“北京森林生態(tài)質(zhì)量不高,城區(qū)沒有森林”“一定要用京津冀一體化的濕地森林共同解決北京的問題”“建議開辟新媒體平臺、助力環(huán)保執(zhí)法”……昨日,市“十三五”規(guī)劃召開第四場公眾建言會,14位來自不同行業(yè)領(lǐng)域的建言人,圍繞“生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”主題,與多位政府人士面對面交流并建言。副市長林克慶出席了本場建言會,現(xiàn)場就生態(tài)建設(shè)問題發(fā)表講話。
代表建言“改變城區(qū)沒有森林”的現(xiàn)狀
“北京市的森林生態(tài)非常低劣,城區(qū)沒有森林,郊區(qū)和山區(qū)的森林,是綠得起來長不起來,一片片小老頭樹,幾乎沒有生態(tài)森林的系統(tǒng),只能頂多算綠色系統(tǒng)”,全國政協(xié)委員、中國工程院院士尹偉倫,對北京的森林管理問題提出看法。他認(rèn)為,森林管理是目前最核心的根本問題,應(yīng)該加強(qiáng)投入,調(diào)整森林結(jié)構(gòu),包括密度和生態(tài)潛力。
尹偉倫院士認(rèn)為,北京非首都功能疏解的空間,應(yīng)該更多地考慮用于生態(tài)建設(shè),“我覺得應(yīng)該把‘攤大餅’的問題好好解決一下,把城市一環(huán)加一環(huán)的環(huán)境變成森林擁抱城市,使城市擁有森林的空間”。
針對建言人提出的森林生態(tài)建設(shè)問題,副市長林克慶表示,“十三五”期間,北京在疏解非首都功能的同時(shí),將在生態(tài)建設(shè)方面做加法,將千方百計(jì)增加城市綠量,努力把全市森林覆蓋率再提高兩個(gè)百分點(diǎn)以上,特別是平原地區(qū)的森林覆蓋率再提高五個(gè)百分點(diǎn);此外,還將加強(qiáng)森林經(jīng)營,不斷提升林地質(zhì)量,為市民提供更優(yōu)質(zhì)的宜居景觀。
濕地、空氣等問題成關(guān)注焦點(diǎn)
除了尹偉倫院士的建言,昨天14位建言人中多數(shù)都有著深厚的學(xué)術(shù)背景,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副院長、中國林科院濕地所所長、中科院地理所研究室主任、北師大環(huán)境學(xué)院副教授……大家就各自熟悉和研究的領(lǐng)域發(fā)表建言,既有提出宏觀層面的思考,也有提出務(wù)實(shí)可操作的實(shí)施路徑。
其中,濕地保護(hù)、大氣污染防治問題,成為多個(gè)建言代表共同關(guān)注的話題。“老百姓最關(guān)心的是重污染天數(shù),最難受的也是這個(gè)”,市人大代表、國家環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院王金南副院長認(rèn)為,在環(huán)保目標(biāo)和指標(biāo)的建設(shè)上,不但要設(shè)定藍(lán)天數(shù),還要設(shè)定重污染天數(shù)。
“濕地、森林和海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),然而北京的濕地保護(hù)現(xiàn)狀卻不容樂觀??偟牧坎蛔?,質(zhì)也是不夠的”,中國林科院濕地所所長崔麗娟表示,近兩年她在北京一直到處考察,跑過137塊濕地做數(shù)據(jù)和調(diào)研,現(xiàn)狀很不樂觀,“北京濕地占國土面積是3.13%,全國是5.8%,全球是6%”。
崔麗娟建議,北京濕地現(xiàn)狀應(yīng)該進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃,納入十三五規(guī)劃有序發(fā)展,“北京應(yīng)該連片地發(fā)展和建設(shè)濕地,因地制宜,建設(shè)不同類型的濕地,分期實(shí)施”。對于濕地的發(fā)展問題,尹偉倫院士則建議,要用京津冀一體化的思路來解決北京濕地問題,“廊坊可以搞一個(gè)很大的濕地,廊坊在歷史上就是個(gè)洼地,應(yīng)該把它好好利用起來。因?yàn)橐粋€(gè)濕地、一個(gè)森林,不只是解決北京的問題,一定要用京津冀一體化的濕地森林共同解決北京的問題”。
京津冀應(yīng)形成環(huán)首都國家公園
昨日,14位建言人發(fā)表完建言,副市長林克慶表示,北京生態(tài)文明建設(shè)的加強(qiáng),必須在京津冀的大區(qū)域里統(tǒng)籌謀劃實(shí)施,“林業(yè)方面,重點(diǎn)是加強(qiáng)三地之間的生態(tài)廊道對接,協(xié)同推進(jìn)區(qū)域性重大生態(tài)工程,共同建設(shè)一批跨地區(qū)、跨流域的國家公園,形成環(huán)首都國家公園,在更大范圍內(nèi)改善和提高區(qū)域生態(tài)承載能力;水務(wù)方面,通過三地密切協(xié)作,大力推進(jìn)優(yōu)化區(qū)域水資源配置、飲用水水源地保護(hù)、跨界河流綜合治理、跨區(qū)域水生態(tài)修復(fù)和水污染聯(lián)防聯(lián)控等”。
據(jù)了解,截至8月14日,“十三五”規(guī)劃編制公眾參與活動已有2.5萬人參加,收到公眾建言8400余條,完成居民社會調(diào)查問卷1.93萬份。公眾建言活動將持續(xù)到9月底。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣大市民可以繼續(xù)圍繞“加強(qiáng)城市治理與建設(shè)和諧宜居之都”等主題,通過首都之窗網(wǎng)站、郵箱、微信、微博、電話、傳真、信件7種方式,提交自己的意見建議。