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讓沃土永葆生機(jī)(美麗中國·土壤篇)
來源:高能環(huán)境   |  2015-06-16 總瀏覽:135671

       對于土地,中國人有深厚的情結(jié)。作為一個農(nóng)業(yè)文明綿延了幾千年的國家,由稼穡而產(chǎn)生的天文、立法、傳統(tǒng)節(jié)日、自然信仰構(gòu)成了中國文化的基礎(chǔ)。在中國人的文化基因里,一直存留著對土地的尊重與敬畏。

       然而,隨著工業(yè)的繁盛,過度開發(fā)、污染讓一些土地變得滿目瘡痍。環(huán)保部最近發(fā)布的《2014中國環(huán)境狀況公報》顯示,截至2013年底,中國土壤侵蝕總面積294.91萬平方千米,占普查范圍總面積的31.12%。另外,《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示,中國西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。鎘、汞、砷、鉛4種無機(jī)污染物含量分布呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高態(tài)勢。

       像對空氣污染和水污染開戰(zhàn)一樣,中國已經(jīng)對土地污染開戰(zhàn)。

 

       流失耕地失而復(fù)得

       長期以來,對資源的過度開發(fā)與利用,使得中國耕地面積不斷減少。據(jù)第二次全國土地調(diào)查,從1996年到2009年,全國因建設(shè)占用、生態(tài)退耕、結(jié)構(gòu)調(diào)整和災(zāi)毀減少的耕地超過2億畝,其中大多數(shù)是優(yōu)質(zhì)耕地,僅東南沿海5省就減少水田1798萬畝,相當(dāng)于減掉了福建省全省的水田面積。目前全國有12個省份建設(shè)用地總量已接近《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》確定的2020年規(guī)劃控制目標(biāo)數(shù),耕地占補(bǔ)平衡的壓力不斷增大。

       給耕作層土壤“搬家”,是減少建設(shè)占地?fù)p失的好辦法。根據(jù)中國社科院的測算,如果未來每年建設(shè)占用耕地500萬畝左右,并將這些耕地全部進(jìn)行耕作層土壤剝離利用,將可再造優(yōu)質(zhì)耕地200萬畝以上,或改良中低產(chǎn)田600萬畝、提高耕地質(zhì)量等別2等以上,讓流失的耕地失而復(fù)得。

       吉林省利用耕作層土壤“搬家”,有效保護(hù)了珍貴的黑土地資源,保持了優(yōu)質(zhì)耕地生產(chǎn)能力基本穩(wěn)定。作為全國較早推行非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層剝離利用的省份,吉林省半數(shù)以上縣市都開展了這項工作,剝離耕作層土壤面積超過20萬畝,剝離土方量超過5000萬立方米,使得3萬多畝優(yōu)質(zhì)耕地的耕作層土壤得以保留。

 

       土壤修復(fù)正在起步

       和大氣污染、水污染相比,土壤污染具有隱蔽性和滯后性。土壤污染一旦發(fā)生,僅僅依靠切斷污染源的方法很難恢復(fù),治理成本高、周期長、難度大。

       對污染土地、退化土地、損毀土地等的綜合治理修復(fù)是土地整治工作的重要組成部分。2014年,中國正式啟動重金屬污染耕地修復(fù)綜合治理,在湖南長株潭地區(qū)開展170萬畝重金屬污染耕地首批修復(fù)試點。

       國土資源部土地整治中心的數(shù)據(jù)顯示,中國土壤污染修復(fù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%。而在發(fā)達(dá)國家,這一比重達(dá)30%以上。中國實際需要修復(fù)的土地規(guī)模巨大,預(yù)計2015年中國土壤修復(fù)市場規(guī)模將達(dá)400億元。未來4到5年將是土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期。

 

       珍惜土壤保護(hù)先行

       “要治理修復(fù),更重要的是要保護(hù)。”國土資源部副部長王世元解釋,自然形成1厘米厚土壤需要200年,形成1厘米厚耕作層土壤需要200年至400年,形成20厘米厚的耕作層土壤則需要更長時間。

       2015年被聯(lián)合國定義為國際土壤年,這也是第一個國際土壤年。中國作為一個負(fù)責(zé)任的大國也在積極行動。

      土壤污染防治法已列入十二屆全國人大常委會的立法規(guī)劃,相關(guān)工作正在積極推進(jìn)中。2015年中央一號文件明確提出,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理、擴(kuò)大重金屬污染耕地修復(fù)試點范圍等。今年中國將擴(kuò)大重金屬污染耕地修復(fù)治理試點和地下水超采綜合治理試點范圍,計劃用6至7年時間,遏制住土壤污染的趨勢。

       環(huán)保部部長陳吉寧近日曾表示,當(dāng)前和今后一段時期,環(huán)保部將全力貫徹落實好環(huán)境保護(hù)法,抓緊編制“土十條”,逐步推動土壤污染的風(fēng)險管控和治理修復(fù)。

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