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　　除了大氣污染防治，今年在環(huán)境保護領(lǐng)域，水污染防治也是重頭戲之一。

　　3月25日，財政部網(wǎng)站公布2015年中央財政預(yù)算：今年中央對地方節(jié)能環(huán)保支出專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為1910.18億元，比2014年執(zhí)行數(shù)增加280.74億元，增長17.2%。

　　中央預(yù)算被看成是對“國家錢袋子”的管理，中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付加上中央本級支出數(shù)，就是今年中央層面在環(huán)境治理領(lǐng)域?qū)⒁ǖ腻X。

　　值得一提的是，中央對地方節(jié)能環(huán)保支出專項轉(zhuǎn)移支付中，水污染防治資金預(yù)算數(shù)為130億元，比2014年執(zhí)行數(shù)增加60億元，增長85.7%。根據(jù)預(yù)算說明，水污染防治資金之所以增加，主要是根據(jù)《水污染防治行動計劃》要求，整合設(shè)立水污染防治資金，并加大支持力度。

　　另一點值得注意的是，水污染防治資金預(yù)算數(shù)增加的同時，今年中央本級節(jié)能環(huán)保支出預(yù)算數(shù)僅為291.25億元，比2014年執(zhí)行數(shù)減少53.28億元，下降15.5%。

　　“這一變化可以看出，環(huán)境保護主要責(zé)任(從中央到地方)的下移。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說，全國各地資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、生態(tài)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平都不同，中央財政只能在共性的環(huán)保問題上發(fā)力，環(huán)境污染治理還需要地方政府“下功夫”。

　　“但目前的環(huán)境污染，如大氣污染、水污染，又是跨區(qū)域的，這就需要中央專項轉(zhuǎn)移資金來投入，治理這些全國性的環(huán)境污染。”李佐軍說。

　　節(jié)能環(huán)保支出主要包括：可再生能源發(fā)展專項資金、大氣污染防治資金、水污染防治資金、節(jié)能減排補助資金、城市管網(wǎng)專項資金、重金屬污染防治資金、排污費支出等。

　　根據(jù)預(yù)算說明，霧霾天氣頻發(fā)，大氣污染治理支出仍排在靠前位置。今年大氣污染防治資金預(yù)算數(shù)為115.5億元，比2014年執(zhí)行數(shù)增加10億元，增長9.5%，主要是”支持重點地區(qū)大氣污染防治“。

　　近年來，隨著環(huán)境污染問題的集中爆發(fā)，中央在環(huán)境領(lǐng)域的投入不斷增加，但總體來看增幅并不穩(wěn)定。2013年，中央節(jié)能環(huán)保支出為1803.9億元，較2012年的預(yù)算執(zhí)行數(shù)1998.43億元，下降約9.7%，僅完成2013年該領(lǐng)域預(yù)算的85.8%;2014年，支出2032.81億元，完成預(yù)算的96.4%，增長3.2%。

　　今年中央節(jié)能減排支出預(yù)算數(shù)為2201.43億元，較2014年執(zhí)行數(shù)2032.81億元，僅增長8.3%左右。